各镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，区直各单位：

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，践行“四个善作善成”重要要求，落实市委、市政府决策部署，进一步加强组织推动，强化协调配合，压实属地责任，做好北辰区文物工作，按照《天津市人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》（津政发〔2024〕4号）要求，现就做好我区第四次全国文物普查有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和关于文化遗产保护传承的重要论述精神，传承发展城市文化，深入挖掘历史文化资源，加强城市历史文化遗产和红色文化资源保护。认真落实党中央、国务院关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，坚持依法普查、科学普查、实事求是、改革创新，确保普查结果全面客观反映我区不可移动文物资源基本状况。完善不可移动文物认定公布机制，规范认定标准和登记公布程序，健全名录公布体系。培养锻炼专业人员，建强文物保护队伍，增强全社会文物保护意识。强化责任担当，狠抓工作落实，扎实推进我区第四次全国文物普查工作，用文物普查守护北辰历史、传承北辰文化，以新气象新作为推动我区文物事业取得新成效、再上新台阶。

二、总体安排

（一）普查范围和内容。普查范围是我区行政区域内的地上、地下、水下不可移动文物，对已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。普查主要内容包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

（二）普查时间安排。按照国务院统一部署，此次普查从2023年11月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2024年4月30日。2024年4月底前为普查第一阶段，主要任务是建立普查机构、开展培训；2024年5月至2025年5月为普查第二阶段，主要任务是以镇（街）为基本单元，实地开展文物调查；2025年6月至2026年6月为普查第三阶段，主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立全区不可移动文物资源总目录，按照全市统一要求验收并向社会公布普查成果。根据普查结果，及时将重要的不可移动文物核定公布为相应级别的文物保护单位。

三、组织实施

（一）加强组织推动。成立天津市北辰区第四次全国文物普查领导小组，负责普查组织实施中重要问题的研究和决策，审定我区文物普查工作实施方案。领导小组办公室设在区文化和旅游局（区文物局），负责普查工作的日常组织和具体协调，编制我区文物普查工作实施方案，经区第四次全国文物普查领导小组审定后报市第四次全国文物普查领导小组办公室备案。该领导小组不作为区政府议事协调机构，任务完成后自动撤销。

（二）强化协调配合。各相关单位开展工作时，要吃透精神，摸清家底，全面覆盖，要严谨求实，加强保护，要立足保护文化遗产、促进研究学习、传承历史文化、促进文旅发展等多维度，形成工作合力。涉及普查经费方面的事项，由区财政局负责和协调；涉及国有文物资源资产管理方面的事项，由区财政部门、区文化和旅游局负责和协调；涉及数据底图方面的事项，由市规划和自然资源局北辰分局负责和协调；涉及普查宣传动员方面的事项，由区委宣传部、区文化和旅游局负责和协调。各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，按照文物普查工作实施方案要求，积极提供本系统文物线索，组织动员本系统有关单位配合做好普查工作，共同研究解决普查中涉及本系统的重要问题。

（三）压实属地责任。各镇（街）要把本次文物普查工作列入重要议事议程，编制本辖区文物普查工作实施方案并报区领导小组办公室备案。要广泛听取意见，梳理汇总现有不可移动文物和新线索，做好文物普查工作的组织实施。根据工作需要，可组织本辖区文博机构、高等院校、科研机构及社会力量等参与普查工作。

四、落实工作要求

（一）坚持依法普查。根据有关法律规定，各镇（街）、各有关部门要如实填报登记信息，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密履行保密义务。

（二）加强质量管理。区文化和旅游局统一负责全区普查质量管理工作。区、镇（街）两级普查机构要加强普查质量控制，严格执行文物普查工作实施方案，规范普查工作流程，严肃普查纪律，强化事前事中事后数据质量检查核查，确保普查数据真实准确、完整可信。建立健全文物普查责任体系，明确主体责任、监督责任和相关责任。建立普查数据质量追溯和问责机制，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用安全。

（三）强化工作保障。普查机构可聘用或者从有关单位商调符合条件的人员加入普查队伍，聘用人员劳务费在普查经费中列支，由聘用单位及时支付，商调人员在原单位的岗位保留，工资、福利及其他待遇不降低。普查所需经费，按照天津市公共文化领域财政事权和支出责任划分改革方案，由市与区共同承担支出责任，并分别列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位，保障普查工作顺利开展。

（四）营造良好氛围。各镇（街）、各有关部门和单位要认真做好普查宣传的策划和组织工作，充分利用报刊、电视台、互联网等宣传渠道，采取新闻发布、专题报道等多种形式，广泛宣传文物普查的重要意义、范围内容和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，动员社会力量积极参与普查，及时做好信息公开公示，向社会公布普查成果，注重公众参与和文化传承，真正做到“让文物活起来”，为北辰区第四次全国文物普查顺利实施营造良好的社会氛围，增强全社会文物保护意识。

天津市北辰区人民政府

2024年4月19日

    （此件主动公开）

    （此文有删减）