为贯彻落实习近平网络强国重要思想，落实天津市“十四五”规划“贯彻以人民为中心的发展思想，提高人民群众生活品质”部分及北辰区十四五规划“着力提高民生服务水平，增进人民群众福祉，创造更加美好新生活”部分的相关要求，特编制了《天津市北辰区移动通信基站站址布局专项规划（2019-2030年）》（2022年修编稿）（以下简称“规划”），明确了北辰区通信基础设施专项规划的指导思想、基本原则、规划目标、设施布局、实施保障。为北辰区通信基础设施建设提供了规划导向和重要依据。

一、《规划》的重要意义

规划是贯彻落实党中央、国务院相关要求的具体行动。尤其是党的二十大报告中对推进“网络强国、数字中国”方面的相关要求，加快通信基础设施建设，大力推动网信事业高质量发展，以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。构建新发展格局是强国建设、民族复兴的战略任务，以信息化驱动引领中国式现代化就必然要求通过网络强国建设服务构建新发展格局。在北辰区层面，为适应通信技术的发展以及北辰区通信基础设施水平提升需要，保障后续北辰区通信基站建设的落地审批，巩固前期通信基站的合规保有，制定本次基站的战略规划。

二、《规划》提出可行的实施措施

规划遵循北辰区城市发展规律，统筹考虑各方对通信基础设施的需求，制定均衡、可持续发展的通信基础设施规划建设方案，为北辰区信息化发展奠定基础。

一是深入分析运营商的网络现状和网络覆盖需求。汇集各运营商对通信基础设施需求，统一规划建设方案，并与现有资源进行互连互通，实现通信基础设施资源共建共享，降低工程建设和运行维护成本。

二是考虑北辰区发展建设模式，各地区之间发展差异，从城市发展远景考虑，制定满足各地区5G深度覆盖的规划目标。

三是结合北辰区覆盖要求，结合6G网络相关的技术理论，提前预置6G基站网络规划布局。

三、《规划》提出可行的保障措施

规划强调通信基站资源的统筹和差异化的配置策略。加强统筹协调,助力行业降本增效。要充分利用存量站址资源、公共资源和社会杆塔资源，支撑5G基础设施快速、经济、高效建设。

通过加强政策宣贯及舆论引导，充分利用电视、广播、报纸、网络等平台和渠道，加大科普宣传力度，消除社会公众对5G基站电磁辐射的片面认识，营造通信网络建设的良好社会氛围。

本次规划从布局角度，综合考虑全区尤其是各开发区的5G网络及相关产业发展需求，将规划点位分为近期规划和中远期规划，采取突出重点、优先布局，所有规划点位全部采用经纬度清单模式。

苏琦 中国铁塔股份有限公司天津市分公司

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