《天津市北辰区殡葬服务设施布局专项规划(2021-2035年)》文字解读
一、制定《天津市北辰区殡葬服务设施布局专项规划》的意义是什么?
答:为加强北辰区殡葬设施的规划建设管理工作,科学合理确定殡葬设施的布局及数量,进一步深化殡葬改革,规范殡葬市场秩序,保护土地资源,推进和谐社会建设,促进北辰区经济和社会事业发展,结合北辰区实际情况,制定《天津市北辰区殡葬服务设施布局专项规划(2021-2035年)》。
二、北辰区殡葬设施建设工作取得了哪些成就?
答:北辰区现状殡葬设施共分为四级五类,共有22处。包括市级殡葬设施4处:殡仪馆1处(天津市第一殡仪馆),经营性公墓1处(天津憩园),回民公墓2处(天津市第一、第二回民公墓);区级殡葬设施1处:区级经营性公墓1处(津辰天福陵园);镇级殡葬设施2处:镇级公益性骨灰堂2处;村级殡葬设施15处:村级公益性骨灰堂8处,村级公益性墓地7处。
三、北辰区殡葬设施建设工作目前存在哪些问题?
答:北辰区殡葬设施建设工作目前存在殡葬设施供地不足、殡葬资源空间配置不均衡、零散坟墓历史遗留问题突出、殡葬法治建设滞后等问题。
四、北辰区殡葬设施建设发展定位与目标?
答:北辰区将立足自身实际发展情况,构建惠民保障政策体系健全、土地利用生态集约、文化内涵健康与“生态宜居城市”相适宜的现代殡葬体系。积极推进殡葬改革,至规划期末全面实现北辰区生态殡葬、文明殡葬、智慧殡葬、惠民殡葬的发展总目标。。
五、《天津市北辰区殡葬服务设施布局专项规划》的特点有哪些?
答:一是《规划》明确分解段规划目标,近期于2021年至2025年,加快殡葬设施建设与资源整合,加快安葬设施建设,规范现状骨灰堂管理,加快殡仪设施建设,开展零散坟墓专项治理。远期于2026年至2035年,全面开展零散坟墓专项治理与信息化平台建设,完善殡葬设施建设,全面开展零散坟墓专项治理,建立殡葬服务信息化平台。
二是《规划》明确了殡葬设施体系,秉承政府主导、统筹规划、公益便民、节地生态等基本原则,基于现有殡葬设施基础,结合北辰区未来15年丧葬需求和现状墓穴平迁需求,充分沟通协调各镇街实际情况,规划形成“2级-2大类-5小类”殡葬设施管理布局体系。
三是《规划》明确殡葬设施总体布局,北辰区规划殡葬设施共15处,殡葬设施预留用地1处,其中区级和镇级殡葬设施总用地面积为38.03公顷。规划安葬设施共9处,包括经营性公墓2处、公益性公墓及骨灰堂5处、回民公墓2处。规划殡仪设施共6处,包括殡仪馆1处、殡仪服务中心1处、殡仪服务站4处。
六、为保障本规划的顺利实施,采取的主要保障措施有哪些?
答:一是建立“区-镇”纵向联动机制建立北辰区民政局与各镇街之间的纵向沟通平台,纵向上根据不同层级的职责任务实施管理,充分发挥民政工作在基层社会治理中的职责,推动健全党委领导下的基层治理创新机制。
二是加快落实殡葬改革的相关政策文件。落实殡葬相关的管理实施办法、服务价格管理办法、遗体接运管理规定、无人认领遗体处置办法、开具死亡证明规范化管理办法等一系列配套文件。保证监管更加强力有效,让殡葬事业在法治化轨道上良好运行。
三是规范殡葬设施审批管理制度。依据《加快推进公益性公墓及骨灰堂建设的实施办法》《殡葬设施管理办法》等政策文件,从规划选址、建设标准、审批程序、建设资金、生态建设等方面进行规范化管理。联合相关部门在土地利用性质、规划审批、资金来源等重要方面作出科学谋划,明确相关部门在这项工作中的职责权限,以利于基层协调推动和落实。